中國臺(tái)灣計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制程技術(shù)出口以及對(duì)外半導(dǎo)體投資的管控。新的法律措施將強(qiáng)制執(zhí)行“N-1”技術(shù)限制,實(shí)質(zhì)上禁止臺(tái)積電出口其最新生產(chǎn)節(jié)點(diǎn),并對(duì)違規(guī)行為處以罰款。然而,新規(guī)對(duì)臺(tái)積電而言存在重大變數(shù)。
中國臺(tái)灣行政院負(fù)責(zé)人卓榮泰確認(rèn)的“N-1”政策將適用于臺(tái)積電計(jì)劃在美國的生產(chǎn)。該政策限制了最先進(jìn)制程技術(shù)的出口,只允許其將較先進(jìn)的制程技術(shù)部署到海外。
在此修訂之前,中國臺(tái)灣法規(guī)并未明確要求對(duì)半導(dǎo)體制造工藝進(jìn)行此類管控。這些規(guī)定基于修訂后的《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新法》第22條,預(yù)計(jì)將于2025年底生效。
臺(tái)積電最先進(jìn)制程技術(shù)存在重大變數(shù)。目前,臺(tái)積電擁有一個(gè)尖端節(jié)點(diǎn):N3P(3nm)制程。但到今年年底,臺(tái)積電將開始采用N2(2nm)制程生產(chǎn)芯片,這將成為其旗艦技術(shù)。
然而,從2026年底開始,臺(tái)積電預(yù)計(jì)將擁有兩個(gè)旗艦節(jié)點(diǎn):面向不需要高級(jí)供電的客戶端應(yīng)用的N2P,以及面向高功耗HPC(高性能計(jì)算)應(yīng)用的配備Super Power Rail背面供電的A16(1.6nm)工藝。
中國臺(tái)灣將視哪項(xiàng)制程技術(shù)為“旗艦”并因此限制出口,或者在臺(tái)積電推出N2P和A16的后續(xù)產(chǎn)品(即A14和A16P節(jié)點(diǎn))時(shí),中國臺(tái)灣是否會(huì)在一年內(nèi)禁止這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的出口,目前仍有待觀察。
中國臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門表示,該法規(guī)施行日期將在修訂細(xì)則后六個(gè)月內(nèi)公布。這意味著最早可能在2025年底開始實(shí)施。該法規(guī)的推出正值地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升之際,此前臺(tái)積電宣布計(jì)劃將其在美國產(chǎn)能的投資額從四年內(nèi)的650億美元增加到1650億美元,具體時(shí)間未披露。
該修正案還引入了以前沒有的處罰措施。未經(jīng)事先批準(zhǔn)在海外投資的公司可能面臨5萬~100萬元新臺(tái)幣(30830美元,約合人民幣22.5萬元)的罰款。如果投資已獲批準(zhǔn),但公司后來未能糾正已發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為——例如危害安全或損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展——當(dāng)局可處以50萬~1000萬元新臺(tái)幣(308286美元,約合人民幣225萬元)的重復(fù)罰款。但考慮到臺(tái)積電計(jì)劃在美國工廠投資1650億美元,30萬美元的罰款幾乎不會(huì)影響該公司的利潤。(校對(duì)/張杰)