美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出的對(duì)進(jìn)口半導(dǎo)體加征最高25%關(guān)稅的計(jì)劃正遭遇前所未有的跨行業(yè)聯(lián)合反對(duì)。根據(jù)對(duì)150多份公開(kāi)意見(jiàn)的分析，從汽車制造商、船舶廠商到科技巨頭乃至加密貨幣行業(yè)，各方罕見(jiàn)地形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同警告這一政策將擾亂全球供應(yīng)鏈并推高消費(fèi)成本。
半導(dǎo)體作為現(xiàn)代工業(yè)的基石已滲透至經(jīng)濟(jì)各個(gè)角落——從冰箱、微波爐到輪胎壓力傳感器，從智能馬桶到聲吶設(shè)備，更不必說(shuō)智能手機(jī)和計(jì)算機(jī)等核心產(chǎn)品。
Advisors Capital Management合伙人兼投資組合經(jīng)理JoAnne Feeney指出：“美國(guó)各類產(chǎn)品所需的芯片數(shù)量與本土供應(yīng)能力存在巨大缺口，對(duì)進(jìn)口芯片加稅只會(huì)轉(zhuǎn)嫁成本給消費(fèi)者?！币源爸圃鞓I(yè)為例，全美1300多家制造商警告，推進(jìn)系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)和GPS導(dǎo)航等關(guān)鍵部件將因關(guān)稅面臨成本飆升，而這些“絕非奢侈品的可選配置，而是關(guān)乎安全與性能的核心組件”，且多數(shù)沒(méi)有美國(guó)本土替代供應(yīng)商。
這場(chǎng)爭(zhēng)議源于美國(guó)商務(wù)部針對(duì)半導(dǎo)體關(guān)稅的232條款調(diào)查，作為特朗普政府重塑全球供應(yīng)鏈、振興本土制造業(yè)戰(zhàn)略的一部分。盡管包括臺(tái)積電、英特爾在內(nèi)的科技企業(yè)普遍認(rèn)同加強(qiáng)美國(guó)制造的愿景，但多數(shù)擔(dān)憂政策帶來(lái)副作用。臺(tái)積電在提交的文件中透露，其在亞利桑那州1650億美元的投資計(jì)劃（包括6座先進(jìn)晶圓廠和2座封裝廠）可能因關(guān)稅延誤，進(jìn)而拖累美國(guó)5G、人工智能（AI）和自動(dòng)駕駛芯片的供應(yīng)能力。該公司警告：“半導(dǎo)體關(guān)稅將通過(guò)限制采購(gòu)選擇、推高生產(chǎn)成本、抑制產(chǎn)品需求三重機(jī)制，削弱美國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)的盈利能力。”
汽車行業(yè)的反應(yīng)尤為激烈。特斯拉呼吁政府與產(chǎn)業(yè)界協(xié)調(diào)以穩(wěn)定供應(yīng)鏈，強(qiáng)調(diào)其亞歐非供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)對(duì)“鞏固美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)”的關(guān)鍵作用。傳統(tǒng)車企通用和福特也罕見(jiàn)地與電動(dòng)汽車競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手站在同一戰(zhàn)線。
芯片巨頭英特爾正試圖通過(guò)投入超過(guò)1000億美元擴(kuò)大其國(guó)內(nèi)制造業(yè)來(lái)扭轉(zhuǎn)多年的困境，該公司呼吁政府對(duì)美國(guó)制造的晶圓以及任何使用美國(guó)技術(shù)在國(guó)外生產(chǎn)的芯片進(jìn)行保護(hù)。。
一個(gè)更具技術(shù)性的爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在半導(dǎo)體制造設(shè)備上。ASML生產(chǎn)的極紫外（EUV）光刻機(jī)單臺(tái)成本近4億美元，作為全球唯一能生產(chǎn)最先進(jìn)芯片的設(shè)備，若被加征關(guān)稅將大幅抬高美國(guó)新建晶圓廠的成本。英特爾要求美國(guó)豁免這類芯片設(shè)備關(guān)稅，其在意見(jiàn)書(shū)中強(qiáng)調(diào)：“半導(dǎo)體工廠三分之二的建造成本來(lái)自設(shè)備和機(jī)械。” ASML已向美國(guó)商務(wù)部提交保密級(jí)反饋意見(jiàn)。
中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的表態(tài)折射出全球供應(yīng)鏈的深度依存，其供應(yīng)了全球90%高端芯片。中國(guó)臺(tái)灣指出，若臺(tái)積電為英偉達(dá)、AMD等美國(guó)設(shè)計(jì)公司提供的代工服務(wù)受到關(guān)稅政策的破壞，這將“導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)成本上升，并削弱其研發(fā)投入能力”。這種擔(dān)憂獲得日本、巴西等貿(mào)易伙伴的呼應(yīng)，這些國(guó)家/地區(qū)已在特朗普此前的鋼鐵鋁關(guān)稅中遭受沖擊。
白宮發(fā)言人Kush Desai重申特朗普政府“將國(guó)家安全相關(guān)的制造業(yè)遷回本土”的決心，并列舉放寬監(jiān)管、擴(kuò)大關(guān)鍵礦物生產(chǎn)等配套政策。但產(chǎn)業(yè)界的共識(shí)是：半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)需數(shù)十年積累，在AI基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵期，對(duì)數(shù)據(jù)中心“核心部件”加稅可能適得其反。正如JoAnne Feeney所言：“建設(shè)一座芯片廠所需的基礎(chǔ)設(shè)施就要多年時(shí)間，現(xiàn)在加稅猶如在沖刺階段給自己綁上沙袋。”這場(chǎng)圍繞芯片的博弈，正在考驗(yàn)美國(guó)平衡技術(shù)自主與全球合作的能力。（校對(duì)/李梅）
