10月11日,廣州市地方金融監(jiān)督管理局、廣州市科學技術局、中國人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局印發(fā)《廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),以進一步深化金融供給側結構性改革,提升金融服務科技型企業(yè)融資發(fā)展效能,增強銀行機構、保險機構服務科技型企業(yè)能力。
《若干措施》提出要加大科技企業(yè)信貸投放、發(fā)揮科技保險保障作用、鼓勵設立科技金融專營機構、開展科創(chuàng)金融服務中心試點、發(fā)揮市科技型中小企業(yè)信貸風險損失補償資金池作用、推動科技型企業(yè)利用資本市場拓展融資渠道、支持區(qū)域性股權市場業(yè)務創(chuàng)新、強化風投創(chuàng)投支持力度、支持地方金融組織服務科技型企業(yè)、鼓勵開展知識產權質押融資業(yè)務、強化金融科技賦能、爭創(chuàng)廣深科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、防范金融支持科技創(chuàng)新風險。
開展科創(chuàng)金融服務中心試點
支持有條件的區(qū)探索建立科創(chuàng)金融服務中心,聯(lián)合銀行、保險等金融機構定期開展相關政策宣講活動,鼓勵入駐的銀行、保險等金融機構在風險可控的前提下,針對重點科技型企業(yè)、科技人才的融資需求,創(chuàng)新開發(fā)特色金融產品。在數(shù)據安全和客戶授權前提下,建立健全對重點科技型企業(yè)、科技人才名單管理機制,推動跨部門間數(shù)據信息共享。加強對入駐金融機構的監(jiān)管,確保信貸資金合規(guī)使用,鼓勵銀行機構落實適當提高科技企業(yè)貸款不良容忍度的政策要求,細化盡職免責政策,切實推動形成敢貸、愿貸氛圍。
推動科技型企業(yè)利用資本市場拓展融資渠道
加快推進廣州企業(yè)上市高質量發(fā)展“領頭羊”助力產業(yè)領跑行動計劃,實施高企上市倍增行動工作方案,力爭五年內全市新增上市高企100家。聚焦科技型企業(yè)的成長特點和融資需求,做好高效孵化、重點規(guī)范、上市精準培育。引導科技型企業(yè)選擇符合自身發(fā)展定位的境內外證券交易所上市。推動設立廣州市上市公司高質量發(fā)展基金,提高已上市科技型公司質量。支持已上市科技型公司圍繞“鍛長板”“補短板”,開展獲取高端技術、品牌和人才的境內外投資并購和產業(yè)整合,在更大平臺上實現(xiàn)協(xié)同效應。支持符合條件的科技型上市公司通過分拆理順業(yè)務架構,突出主業(yè),實現(xiàn)子公司獨立價值發(fā)現(xiàn),提高上市公司各個板塊經營效率和積極性。鼓勵科技型企業(yè)充分利用科創(chuàng)票據、科技創(chuàng)新公司債券、資產證券化(ABS)、不動產投資信托基金(REITs)、全球存托憑證(GDR)等融資工具。
支持區(qū)域性股權市場業(yè)務創(chuàng)新
支持廣東股權交易中心開展制度和業(yè)務創(chuàng)新試點,做優(yōu)做強“專精特新”“科技創(chuàng)新”兩大特色板塊,為科技型企業(yè)提供股權托管、掛牌展示、證券發(fā)行、股權融資及路演、銀行融資對接、規(guī)范輔導等綜合金融服務,支持科技型企業(yè)通過區(qū)域性股權市場實施股權激勵、員工持股計劃;爭取國家知識產權融資綜合試點。通過數(shù)字化賦能,建設分層分類企業(yè)服務體系,與全國性證券交易市場建立有效銜接機制。
強化風投創(chuàng)投支持力度
充分發(fā)揮1500億產業(yè)母基金、500億創(chuàng)投母基金及50億廣州科技創(chuàng)新母基金投引帶動作用,引導投早、投小、投科技。鼓勵銀行機構理財子公司、證券機構資管子公司開發(fā)與風投創(chuàng)投相適應的長期投資產品,支持保險資金、家族財富公司等社會資本加大對科技型企業(yè)的投資力度。大力培育私募二級市場基金(S基金),支持廣東股權交易中心開展私募股權與創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉讓試點。依托企業(yè)利用資本市場對接平臺開展科技型企業(yè)路演,建立風投創(chuàng)投與科技型企業(yè)融資對接機制。加快開展合格境內有限合伙人(QDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP)試點,擴寬科技型企業(yè)跨境融資渠道。
鼓勵開展知識產權質押融資業(yè)務
完善知識產權質押融資風險分擔機制,支持商業(yè)銀行開展專利、商標、集成電路布圖設計等知識產權單獨或組合的質押融資業(yè)務,審慎探索地理標志為知識產權質押物的可行性。豐富證券化融資模式,推動知識產權證券化創(chuàng)新發(fā)展。支持保險機構推行知識產權海外維權保險,開發(fā)商標、地理標志等知識產權保險產品。支持廣州知識產權交易中心完善“知融通”平臺功能,通過“科創(chuàng)企業(yè)+平臺+金融機構”模式,為科技型企業(yè)提供知識產權質押融資政策咨詢、融資方案定制、評估、質押登記等全流程、一站式服務。(校對/項睿)