雖然許多由美國(guó)政府根據(jù)《芯片法案》共同資助的晶圓廠正在建設(shè)中，或即將開始大幅提升半導(dǎo)體產(chǎn)量，但有些工廠由于環(huán)境評(píng)估和當(dāng)?shù)鼐用竦目棺h而尚未開工，一些公司“陷入了鄰避效應(yīng)和兩年許可的泥潭”。據(jù)報(bào)道，這些項(xiàng)目包括安靠公司（Amkor）在亞利桑那州的先進(jìn)封裝工廠、美光公司在紐約的DRAM工廠，以及SK海力士在印第安納州的HBM工廠。
當(dāng)?shù)厝朔磳?duì)Amkor的工廠
Amkor計(jì)劃在亞利桑那州皮奧里亞附近建造一座耗資20億美元的芯片封裝工廠，但該計(jì)劃遭到了維斯坦西亞附近居民的抵制。當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)Amkor的選址，因?yàn)樗麄儞?dān)心這可能會(huì)對(duì)水資源造成壓力，并加劇交通擁堵。一些居民威脅要采取法律行動(dòng)，并呼吁將項(xiàng)目遷至其他地方。
Amkor的先進(jìn)封裝工廠建成并配備齊全后，將擁有超過(guò)500000平方英尺（46451㎡）的潔凈室空間，對(duì)于本地半導(dǎo)體供應(yīng)鏈至關(guān)重要，該供應(yīng)鏈已包含臺(tái)積電Fab 21工廠以及十多家供應(yīng)商。該工廠預(yù)計(jì)將成為全球最大的先進(jìn)封裝工廠之一，對(duì)于像蘋果這樣的公司也至關(guān)重要，蘋果已承諾在臺(tái)積電Fab 21工廠生產(chǎn)芯片，并在Amkor的工廠進(jìn)行封裝。然而，鑒于持續(xù)的抗議活動(dòng)，該工廠能否按計(jì)劃在2027年投產(chǎn)仍有待觀察。
美光公司耗資1000億美元的園區(qū)建設(shè)面臨延誤
這種情況并非安靠公司和亞利桑那州獨(dú)有。在紐約州克萊，美光公司計(jì)劃斥資1000億美元興建的DRAM生產(chǎn)基地（原計(jì)劃于2040年代完工，并創(chuàng)造約5萬(wàn)個(gè)直接和間接就業(yè)崗位）也遭遇了進(jìn)度挫折。該公司的環(huán)境評(píng)估被推遲，公眾反饋期也延長(zhǎng)至8月。因此，原定于2024年開工的建設(shè)項(xiàng)目，在社區(qū)反對(duì)意見得到解決之前無(wú)法動(dòng)工。
該園區(qū)位于紐約州克萊附近，預(yù)計(jì)將成為美光公司迄今為止最大的制造基地，也是美國(guó)最大的半導(dǎo)體工廠之一。該基地預(yù)計(jì)將容納四間潔凈室，總面積達(dá)60萬(wàn)平方英尺（約5.57萬(wàn)平方米），約為格羅方德8號(hào)晶圓廠潔凈室面積的八倍。
該晶圓廠是美光公司擴(kuò)大其美國(guó)生產(chǎn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。克萊工廠的初期建設(shè)預(yù)計(jì)到本年代末將耗資約200億美元，為未來(lái)幾年計(jì)劃的更大規(guī)模建設(shè)奠定基礎(chǔ)。然而，美光公司正面臨嚴(yán)重的項(xiàng)目延誤，因此，該公司無(wú)法在本世紀(jì)末通過(guò)在美國(guó)生產(chǎn)內(nèi)存每天賺取100萬(wàn)美元，而是必須想方設(shè)法在2020年代后期生產(chǎn)足夠的DRAM。據(jù)報(bào)道，一座耗資200億美元的晶圓廠的建設(shè)延誤每天將造成500萬(wàn)美元的損失。
美光公司曾計(jì)劃到2030年代中期，在美國(guó)生產(chǎn)40%的DRAM產(chǎn)量，并在愛達(dá)荷州博伊西和紐約州克萊附近運(yùn)營(yíng)工廠。然而，鑒于目前的延誤，美光公司能否成功執(zhí)行其計(jì)劃尚不明朗。
SK海力士獲得批準(zhǔn)，但過(guò)程艱難
在印第安納州西拉斐特，SK海力士斥資39億美元建設(shè)高帶寬存儲(chǔ)器（HBM）生產(chǎn)基地的計(jì)劃獲得了批準(zhǔn)，但花了七個(gè)小時(shí)才說(shuō)服市議會(huì)。該公司面臨著當(dāng)?shù)鼐用竦牡种?，因?yàn)樗麄兗腋浇^(guò)120英畝的土地需要重新規(guī)劃。居民們對(duì)住宅區(qū)附近的工業(yè)發(fā)展表示擔(dān)憂，這幾乎導(dǎo)致該項(xiàng)目停滯。
該工廠投資39億美元，專門用于生產(chǎn)HBM和其他特殊類型的內(nèi)存，預(yù)計(jì)2028年開始運(yùn)營(yíng)后，將成為全球最大、最先進(jìn)的DRAM組裝工廠之一。該工廠預(yù)計(jì)將創(chuàng)造多達(dá)1000個(gè)就業(yè)崗位，SK海力士還計(jì)劃與普渡大學(xué)合作開展未來(lái)的研發(fā)項(xiàng)目。
防止延誤
報(bào)道稱，為了防止未來(lái)發(fā)展出現(xiàn)此類延誤，一些州正在設(shè)立預(yù)先批準(zhǔn)的工業(yè)區(qū)。北卡羅來(lái)納州、賓夕法尼亞州和俄亥俄州已資助配備公用設(shè)施和基本環(huán)境許可的大型工廠。這些區(qū)域旨在無(wú)需繁瑣的審批程序即可開展制造業(yè)務(wù)，從而對(duì)半導(dǎo)體公司更具吸引力。
支持該策略的人認(rèn)為，早期準(zhǔn)備可以降低成本，簡(jiǎn)化合規(guī)流程，并加速供應(yīng)商的承諾。通過(guò)提前規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施，各州還可以在承諾的投資失敗時(shí)施加處罰，從而確保企業(yè)承擔(dān)更大的責(zé)任。
簡(jiǎn)化審批流程已成為全球技術(shù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)安全與新興技術(shù)中心的分析，設(shè)施審批速度如今已成為決定半導(dǎo)體制造業(yè)擴(kuò)張速度以及國(guó)家對(duì)大型芯片制造商吸引力的關(guān)鍵因素。（校對(duì)/趙月）
