白宮暫緩課征銷美筆記本電腦、智能手機(jī)等電子產(chǎn)品對(duì)等關(guān)稅之際,美國(guó)總統(tǒng)特朗普預(yù)告將于美東時(shí)間4月14日說(shuō)明半導(dǎo)體關(guān)稅細(xì)節(jié),芯片業(yè)嚴(yán)陣以待,并推演出特朗普關(guān)稅三套劇本,相關(guān)廠商最嚴(yán)重恐面臨超過(guò)100%關(guān)稅,重創(chuàng)中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)與美國(guó)自家半導(dǎo)體廠,惟業(yè)界強(qiáng)調(diào),一切仍是“特朗普說(shuō)了算”,仍待美方揭曉。
業(yè)界推演特朗普芯片關(guān)稅第一套劇本是,采用國(guó)家或廠商全球半導(dǎo)體產(chǎn)出量與美國(guó)制造差額訂出公式來(lái)課稅,即“大水庫(kù)模式”。先前美國(guó)對(duì)各國(guó)/地區(qū)開(kāi)出的對(duì)等關(guān)稅即以該國(guó)/地區(qū)出口與進(jìn)口美國(guó)差額相關(guān)公式計(jì)算,若沿用“大水庫(kù)模式”計(jì)算芯片關(guān)稅,對(duì)半導(dǎo)體業(yè)沖擊將最劇烈。
業(yè)界分析,以全球晶圓代工龍頭臺(tái)積電為例,其2023年報(bào)揭露年產(chǎn)能超過(guò)1600萬(wàn)片12英寸約當(dāng)晶圓,且持續(xù)擴(kuò)張中,然而,其位于美國(guó)亞利桑那州的廠房,初期年產(chǎn)能預(yù)估仍不及50萬(wàn)片12英寸約當(dāng)晶圓,兩者之間的巨大差額若成為課稅基礎(chǔ),稅率恐極為驚人,沒(méi)有在美國(guó)建廠的半導(dǎo)體嘗試,將更不利,稅率恐逾100%。
特朗普上周透露,自己先前對(duì)臺(tái)積電提出不來(lái)美國(guó)蓋廠,“就會(huì)課100%關(guān)稅”的言論,相關(guān)消息傳出后,業(yè)界即揣測(cè)“芯片課稅100%”是特朗普亮出對(duì)芯片業(yè)關(guān)稅的底牌,也讓業(yè)界高度憂心高關(guān)稅的影響。
第二套劇本是直接對(duì)進(jìn)口美國(guó)的芯片課稅,但這會(huì)直接懲罰在美國(guó)設(shè)廠組裝的嘗試。相較于劇本一,劇本二看似較為直接,即針對(duì)“直接進(jìn)口”到美國(guó)的芯片課征關(guān)稅,惟業(yè)界指出,大型芯片制造商直接銷售芯片至美國(guó)的比重通常不高,許多情況下是通過(guò)供應(yīng)鏈體系,最終整合進(jìn)各式電子產(chǎn)品中。
因此,若單純對(duì)進(jìn)口美國(guó)的芯片課稅,首當(dāng)其沖的反而是那些需要進(jìn)口晶片在美國(guó)進(jìn)行組裝、整合的廠商,包括在美國(guó)設(shè)有生產(chǎn)基地的電子制造服務(wù)(EMS)大廠,如鴻海、廣達(dá)等,甚至連美國(guó)本土品牌,如服務(wù)器大廠美超微(Supermicro)等,等于懲罰呼應(yīng)特朗普政府而在美國(guó)加大力度設(shè)廠的廠家。
第三套劇本是成品內(nèi)含半導(dǎo)體課稅,惟追溯困難度高。業(yè)界說(shuō)明,特朗普政府可能設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一的關(guān)稅稅率,適用于所有銷售至美國(guó)、內(nèi)含有半導(dǎo)體元件的終端電子產(chǎn)品,例如,所有進(jìn)口到美國(guó)的筆記本電腦、智能手機(jī)、服務(wù)器等,只要內(nèi)含芯片,就依此稅率課徵。
業(yè)界點(diǎn)出,若采用這套劇本課稅,潛在影響范圍極廣,幾乎涵蓋所有現(xiàn)代科技產(chǎn)品,最大的挑戰(zhàn)在于執(zhí)行層面的復(fù)雜性與追溯的困難度。
業(yè)界直言,最好的結(jié)果當(dāng)然是特朗普“重重拿起,輕輕放下”,采用上述三套劇本之外的第四套劇本,甚至另有但書(shū)讓多數(shù)芯片嘗試避開(kāi)關(guān)稅沖擊,惟一切仍是“特朗普說(shuō)了算”,最終仍待美方揭曉。