新華社10月9日消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布關于加快公共數據資源開發(fā)利用的意見。意見包括總體要求、深化數據要素配置改革、擴大公共數據資源供給等六方面共十七條內容。

意見提出，到2025年，公共數據資源開發(fā)利用制度規(guī)則初步建立，資源供給規(guī)模和質量明顯提升，數據產品和服務不斷豐富，重點行業(yè)、地區(qū)公共數據資源開發(fā)利用取得明顯成效，培育一批數據要素型企業(yè)，公共數據資源要素作用初步顯現。到2030年，公共數據資源開發(fā)利用制度規(guī)則更加成熟，資源開發(fā)利用體系全面建成，數據流通使用合規(guī)高效，公共數據在賦能實體經濟、擴大消費需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用充分發(fā)揮。

意見鼓勵應用創(chuàng)新，推動數據產業(yè)健康發(fā)展。

豐富數據應用場景。在市場需求大、數據資源多的行業(yè)和領域，拓展應用場景，鼓勵經營主體利用公共數據資源開發(fā)產品、提供服務。鼓勵和支持企事業(yè)單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發(fā)公益產品，提供便民利民服務。支持人工智能政務服務大模型開發(fā)、訓練和應用，提高公共服務和社會治理智能化水平。

推動區(qū)域數據協作。落實區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略部署，鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經濟圈、長江中游城市群等創(chuàng)新推動公共數據資源開發(fā)利用，促進全國一體化數據市場發(fā)展，培育新興產業(yè)。探索建立公共數據資源開發(fā)利用區(qū)域合作和利益調節(jié)機制，支持東中西部地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，在數據存儲、計算、服務等環(huán)節(jié)開展區(qū)域協作，共享數據要素紅利。

加強數據服務能力建設。加強數據基礎設施建設，推動數據利用方式向共享匯聚和應用服務能力并重的方向轉變。推進多元數據融合應用，豐富數據產品和服務。研究制訂數據基礎設施標準規(guī)范，推動設施互聯、能力互通，推動構建協同高效的國家公共數據服務能力體系。鼓勵有條件的地區(qū)探索公共數據產品和服務場內交易模式，統(tǒng)籌數據交易場所的規(guī)劃布局，引導和規(guī)范數據交易場所健康發(fā)展。

繁榮數據產業(yè)發(fā)展生態(tài)。將數據產業(yè)作為鼓勵發(fā)展類納入產業(yè)結構調整指導目錄，支持數據采集標注、分析挖掘、流通使用、數據安全等技術創(chuàng)新應用，鼓勵開發(fā)數據模型、數據核驗、評價指數等多形式數據產品。圍繞數據采存算管用，培育高水平數據要素型企業(yè)。聚焦算力網絡和可信流通，支持數據基礎設施企業(yè)發(fā)展。落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。支持數據行業(yè)協會、學會等社會團體和產業(yè)聯盟發(fā)展，凝聚行業(yè)共識，加強行業(yè)自律，推動行業(yè)發(fā)展。