安徽省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過了《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》），并將于2024年11月1日起施行。這是全國首次用立法來規(guī)范和促進未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性等特點，但發(fā)展過程中存在長期性、不確定性、風險性和競爭性等因素。依法引領(lǐng)、規(guī)范、保障安徽未來產(chǎn)業(yè)布局和培育發(fā)展，以法律制度的確定性更好對沖未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的各種不確定性，有利于凝聚社會共識，堅定發(fā)展信心和耐心，搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。

據(jù)悉，《決定》提出，聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科學、先進材料、未來網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)空間等重點領(lǐng)域及方向，以及大科學裝置催生的新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合新技術(shù)新趨勢進行動態(tài)調(diào)整、梯次培育。引導各地差異化、特色化培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，推進集聚集群化發(fā)展。

《決定》共17條，為安徽省超前布局未來產(chǎn)業(yè)，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢奠定法治基礎(chǔ)。

對于未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則和培育重點，《決定》明確，應當以國家戰(zhàn)略需求為導向，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持因地制宜、前瞻布局等發(fā)展原則。同時，明確聚焦七大重點領(lǐng)域及方向，以及大科學裝置催生的新興產(chǎn)業(yè)。同時要求，根據(jù)新技術(shù)新趨勢進行動態(tài)調(diào)整、梯次培育。此外，要求引導各地差異化、特色化培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，推進集聚集群化發(fā)展。

《決定》明確提出，支持原創(chuàng)技術(shù)策源、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化協(xié)同發(fā)力。《決定》規(guī)定，注重發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量作用，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原創(chuàng)成果供給。支持開展產(chǎn)學研用合作，促進更多科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。推動龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，培育融通發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯隊。推動技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷協(xié)同創(chuàng)新，打造一批標志性產(chǎn)品。

針對未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展周期長、投入大、風險高等特點，《決定》規(guī)定，加強應用場景保障，以場景應用牽引未來技術(shù)迭代升級、未來產(chǎn)品成熟定型和未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時，加強人才要素保障，建立完善未來產(chǎn)業(yè)人才保障和激勵制度。另外，還要加強資金要素保障，構(gòu)建支持未來產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的耐心資本體系。

針對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性因素多，《決定》規(guī)定，要支持企業(yè)深度參與全球未來產(chǎn)業(yè)分工合作。建立容錯免責機制。