印度“印刷”網(wǎng)站8月8日報道,莫迪政府想通過限制筆記本電腦進口損害中國,但是最終受傷的是印度。
顯而易見,納倫德拉·莫迪政府上周限制進口筆記本電腦及其他電子產(chǎn)品的措施針對的是中國。不可能是其他目的,因為這些進口約有60%來自中國。當然,官方的說法完全關乎國家安全以及為電子產(chǎn)品創(chuàng)建經(jīng)過證實、值得信任的供應鏈。但是,“國家安全”是希望退出國際貿(mào)易協(xié)議的國家的借口。
印度電子和信息技術國務部長拉吉夫·錢德拉塞卡爾在解釋限制進口的理由時,一句話中三次提到“值得信任的”、兩次提到“經(jīng)過證實的”。顯然,這傳遞了一個信號:政府希望鼓勵電子產(chǎn)品進口商從中國以外的其他國家進貨。
繼續(xù)向中國發(fā)出信號具有重要戰(zhàn)略意義,外交、國際關系和安全的要務都需要。但是,需要牢記的是,就經(jīng)濟而言,向中國展示“紅色/憤怒的眼睛”與這樣一個信號具有同樣重要的影響。
它到底傷害了誰?
印度最近為損害中國經(jīng)濟而采取的措施,其效果幾乎就是豌豆槍打大象。這種局面還將繼續(xù),除非我們在阻止我們已逐漸依賴的模式之前制定“備選方案”。
放寬并允許企業(yè)在10月底之前有一個窗口期(進口限制按原設想本應“立即生效”),以確保企業(yè)的筆記本電腦供應,這是行動先于思想的一個例子。另一個例子是,今年5月,我們被迫取消了限制采購中國的太陽能組件的措施。
印度數(shù)次采取針對中國企業(yè)的行動,而印度企業(yè)感受到的傷害遠大于中國企業(yè),迫使我們出爾反爾。這必須改變。
那就從限制筆記本電腦進口的決定入手吧。首先需要牢記的是,這不是進口禁令。希望進口電腦的公司只需申請許可即可。理論上,企業(yè)仍然可以從中國進口,前提是它們要獲得這個許可。這是一種自由的假象,但是仍然不同于禁令。
另一件需要明白的事情是,印度筆記本電腦三分之二是進口的,且主要來自中國。三分之一的國產(chǎn)電腦事實上只是組裝而已,大部分零件來自海外,而且基本來自某一個國家(猜猜看是哪個)。
另一方面,印度僅占中國筆記本電腦出口的不到3%。北京根本不在意新德里在這方面采取何種限制貿(mào)易的措施。首先,國內(nèi)組裝的筆記本電腦越多,印度對中國零部件的依賴就越大。印度本國芯片制造能力根本達不到所需水平。
其次,我們兩個最大的海外筆記本電腦來源是韓國和臺灣地區(qū),萬一我們的需求突然轉(zhuǎn)向依賴它們,那么二者均不具備滿足印度日益增長的需求的生產(chǎn)能力。為了滿足需求,你認為它們會從何處獲得供應?
總之,供應減少而價格升高,受傷害的可能是印度消費者。
盡量鼓勵國內(nèi)工業(yè)無疑是重要的,但是最好通過補貼及其他獎勵措施,而不是人為地限制市場競爭。換言之,應反思這個領域已經(jīng)失敗的“生產(chǎn)關聯(lián)激勵計劃”,而不是實施進口壁壘。
印度有至關重要的戰(zhàn)略和安全考慮。但是,如果忘了中國經(jīng)濟與印度經(jīng)濟之間的巨大規(guī)模差異,那將是愚蠢的。因此,奢望印度采取的措施對中國產(chǎn)生經(jīng)濟影響,或許有點不著邊際,除非加以深入思考。迄今,這種深遠戰(zhàn)略一直缺失。