從國(guó)家層面立法監(jiān)管電子煙勢(shì)在必行，不僅要從禁止使用電子煙的區(qū)域和場(chǎng)合加以規(guī)范和控制，還必須從源頭嚴(yán)管嚴(yán)控。
日前，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室在北京召開新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安指出，電子煙容易通過時(shí)尚的方式誘導(dǎo)青少年吸煙，此外電子煙的不安全性也會(huì)對(duì)青少年健康行為習(xí)慣造成影響。為此，國(guó)家衛(wèi)健委正在會(huì)同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究，計(jì)劃通過立法的方式對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管。
如今，電子煙通常被人們捧為“戒煙神器”，當(dāng)作香煙的替代品來吸食。殊不知，電子煙同樣有害健康和容易上癮，還誘導(dǎo)青少年吸煙。國(guó)家衛(wèi)健委計(jì)劃通過立法的方式對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管，將電子煙“拉黑”，將能有效維護(hù)公共健康安全。筆者認(rèn)為，從國(guó)家層面立法監(jiān)管電子煙勢(shì)在必行，不僅要從禁止使用電子煙的區(qū)域和場(chǎng)合加以規(guī)范和控制，還必須從源頭嚴(yán)管嚴(yán)控。
其實(shí)，電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的研究，電子煙同樣含有尼古丁、甲醛等有害化合物，有害公共健康。目前，全世界已有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)將電子煙納入管控范圍。然而，在我國(guó)電子煙一直被不良商家宣傳為“戒煙神器”，大肆推銷電子煙。而戒煙者或青少年往往不知內(nèi)情，普遍認(rèn)為吸食電子煙對(duì)健康沒有任何危害，便把電子煙當(dāng)作香煙的替代品，肆無忌憚地在各種公共場(chǎng)合吸食電子煙。各大城市在公共場(chǎng)所控?zé)熀螅畴娮訜煹娜颂貏e是青少年越來越多。由于在公共場(chǎng)所禁止使用電子煙還沒有相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù)，管理人員的勸阻一般沒有多大實(shí)際效果。因此，為了保障公共健康安全，立法管控電子煙很有必要。
目前，廣東深圳、浙江杭州等城市已意識(shí)到電子煙的不安全性和危害性，相繼嘗試修訂地方法規(guī)，將電子煙納入控?zé)煼秶?，在公共?chǎng)所禁止吸食電子煙。在這些城市大力嘗試的基層上，國(guó)家衛(wèi)健委從國(guó)家層面進(jìn)行立法，制定全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī)，將電子煙納入控?zé)煼秶?，能讓控?zé)煿芾碚呋驁?zhí)法者有更高法律效力的依據(jù)來管控電子煙，這對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)管控電子煙具有積極的推動(dòng)作用。
同時(shí)，從電子煙生產(chǎn)源頭嚴(yán)格監(jiān)督和管理，是管控電子煙最直接有效的方式。一方面，控制電子煙生產(chǎn)規(guī)模，防止電子煙泛濫成災(zāi)；另一方面，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，盡可能減少電子煙中尼古丁、甲醛等有害化合物的含量，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)或有害化合物含量過高的電子煙流入市場(chǎng)。
此外，在產(chǎn)品廣告宣傳上，嚴(yán)禁商家將電子煙宣傳為“戒煙神器”，還可以借鑒香煙標(biāo)注警示語，在電子煙上標(biāo)注“使用有害健康”，讓民眾知曉吸食電子煙對(duì)健康的危害性。