近日，商務部印發(fā)《支持蘇州工業(yè)園區(qū)深化開放創(chuàng)新綜合試驗的若干措施》，提出加強重大科技基礎設施和國家實驗室統(tǒng)籌協(xié)同，打造以國家實驗室為引領、全國重點實驗室和江蘇省重點實驗室為支撐、蘇州市重點實驗室為基礎的實驗室創(chuàng)新體系，推進實驗室管理體制和運營機制創(chuàng)新。推動蘇州實驗室、國家生物藥技術創(chuàng)新中心、國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心（蘇州）等先進技術平臺高質(zhì)量發(fā)展。高標準規(guī)劃建設桑田科學島。支持蘇州工業(yè)園區(qū)建設一批海外離岸創(chuàng)新中心。

在建設具有重要影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新高地方面，《支持蘇州工業(yè)園區(qū)深化開放創(chuàng)新綜合試驗的若干措施》提出以下具體措施：

布局建設重大創(chuàng)新平臺。加強重大科技基礎設施和國家實驗室統(tǒng)籌協(xié)同，打造以國家實驗室為引領、全國重點實驗室和江蘇省重點實驗室為支撐、蘇州市重點實驗室為基礎的實驗室創(chuàng)新體系，推進實驗室管理體制和運營機制創(chuàng)新。推動蘇州實驗室、國家生物藥技術創(chuàng)新中心、國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心（蘇州）等先進技術平臺高質(zhì)量發(fā)展。高標準規(guī)劃建設桑田科學島。支持蘇州工業(yè)園區(qū)建設一批海外離岸創(chuàng)新中心。

深化科技體制改革。探索由政府資助形成的科研成果確權(quán)評估、商業(yè)轉(zhuǎn)化、收益分享新模式。因地制宜發(fā)展中外合作辦學，推動跨境科技創(chuàng)新合作，支持國際知名高校和研究機構(gòu)在蘇州工業(yè)園區(qū)設立創(chuàng)新研發(fā)與技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。支持符合條件的科技創(chuàng)新企業(yè)首發(fā)上市融資。引導科技領軍企業(yè)牽頭建設高水平研發(fā)機構(gòu)和平臺，與高校、科研院所等合作組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

促進金融支持科技創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，支持和引導民間資本以市場化方式參與發(fā)起設立與科技創(chuàng)新企業(yè)生命周期相銜接、與科技創(chuàng)新融資相匹配的私募股權(quán)創(chuàng)投基金。依法合規(guī)發(fā)展與創(chuàng)投類企業(yè)發(fā)展周期、風險特征、資金需求相匹配的金融產(chǎn)品。在風險可控前提下，鼓勵金融機構(gòu)完善適應科技型企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。探索利用數(shù)字技術優(yōu)化信貸審批模型。引導保險機構(gòu)依法合規(guī)進行科技保險產(chǎn)品、模式、服務等方面的探索。

深化人才體制機制改革。支持蘇州工業(yè)園區(qū)打造“國際人才走廊”，在流動性便利、放權(quán)式管理、貢獻性獎勵上形成符合國際規(guī)則的制度體系。研究制定吸引外國高端人才到蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的便利措施。支持蘇州工業(yè)園區(qū)參與建設卓越工程師創(chuàng)新研究院。支持蘇州工業(yè)園區(qū)符合條件的單位備案設立博士后科研工作站。對入選國家、省、市和蘇州工業(yè)園區(qū)人才計劃的外籍高層次人才參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險達到退休年齡時繳費年限不足15年且繼續(xù)工作的，可以選擇由用人單位申請后延繳費。

健全知識產(chǎn)權(quán)保護和運用制度。提升知識產(chǎn)權(quán)強國建設示范園區(qū)發(fā)展質(zhì)效，支持蘇州工業(yè)園區(qū)建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，加強高價值專利布局和高質(zhì)量版權(quán)應用，鼓勵符合條件的企業(yè)創(chuàng)建國家版權(quán)示范單位。推進涉外知識產(chǎn)權(quán)風險預警與防控機制建設，加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導服務。探索開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛國際化仲裁調(diào)解。

在建設具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地方面，《支持蘇州工業(yè)園區(qū)深化開放創(chuàng)新綜合試驗的若干措施》提出以下具體措施：

打造以生物醫(yī)藥為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。做大做強蘇州生物醫(yī)藥國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群核心承載區(qū)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械國家先進制造業(yè)集群、生物藥品制品制造國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、納米新材料國家先進制造業(yè)集群及國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持蘇州工業(yè)園區(qū)開展生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點。允許蘇州工業(yè)園區(qū)遴選1—2家企業(yè)開展生物制品分段生產(chǎn)試點。在園區(qū)設立人類遺傳資源管理服務站。建設未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)，前瞻布局細胞和基因治療、先進半導體技術及應用、新一代人工智能等重點產(chǎn)業(yè)。

推動新一代信息技術和裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。支持蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)和中國軟件名園。堅持軟硬協(xié)同，順應開源發(fā)展趨勢，鼓勵技術軟件和工業(yè)軟件企業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵國家大基金以市場化方式積極支持蘇州工業(yè)園區(qū)相關項目。加強數(shù)字基礎設施建設，適度超前布局網(wǎng)絡、算力，鼓勵以云服務方式整合智算算力資源。鼓勵人工智能企業(yè)和工業(yè)企業(yè)深度協(xié)作，統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直大模型，探索典型應用場景。高水平建設碳達峰試點園區(qū)。推進分布式發(fā)電市場化交易試點項目建設，積極布局分布式光伏，鼓勵企業(yè)參與綠電綠證交易。推動企業(yè)基于依法披露的環(huán)境信息開展環(huán)境、社會和治理（ESG）評價。

推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。支持蘇州工業(yè)園區(qū)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。圍繞工業(yè)設計、供應鏈管理、檢驗檢測認證等方向，探索發(fā)展服務型制造新模式、新業(yè)態(tài)。促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。建設蘇州工業(yè)園區(qū)國家文化出口基地和月亮灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，推動對外文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。