近日，《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)關(guān)于支持股權(quán)投資集聚區(qū)建設(shè)的若干政策（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》）發(fā)布，以充分發(fā)揮股權(quán)投資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科技創(chuàng)新的功能作用，加快構(gòu)建科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)體系，推動(dòng)臨港新片區(qū)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展。

一、支持范圍

原則上適用于符合臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位和發(fā)展方向，服務(wù)于股權(quán)投資集聚區(qū)建設(shè)且在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成登記備案，財(cái)務(wù)管理制度健全并規(guī)范運(yùn)營(yíng)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。

二、支持內(nèi)容

（一）打造高品質(zhì)股權(quán)投資集聚區(qū)

1、吸引機(jī)構(gòu)集聚

對(duì)符合條件并完成登記備案的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，按其實(shí)際募集資金規(guī)模，達(dá)到一定規(guī)模的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò) 3000 萬(wàn)元。

2、投資獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)符合條件的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，按其自設(shè)立之日起 3 年內(nèi)，實(shí)際投資非上市企業(yè)累計(jì)每滿(mǎn) 2 億元（或等值外幣），給予其管理企業(yè) 200 萬(wàn)元投資獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò) 2000 萬(wàn)元。

3、鼓勵(lì)投早投小投科技

支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的投資力度，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的，投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè) 1年以上的，按實(shí)際投資額給予股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)最高 10%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高 100 萬(wàn)元，每家管理機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高 1000 萬(wàn)元。

種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)認(rèn)定：一是投資決策時(shí)被投企業(yè)設(shè)立時(shí)間不超過(guò) 5 年；二是從業(yè)人數(shù)不超過(guò) 300 人，資產(chǎn)總額或年銷(xiāo)售收入不超過(guò)人民幣 5000 萬(wàn)元；三是符合臨港新片區(qū)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

4、加大專(zhuān)業(yè)人才激勵(lì)

根據(jù)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的促進(jìn)地方就業(yè)、吸納高端人才等情況，對(duì)符合條件的股權(quán)投資領(lǐng)域人才，參照《臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)境內(nèi)高端人才財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見(jiàn)》給予人才激勵(lì)。

5、集聚區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)積極參與臨港新片區(qū)股權(quán)投資集聚區(qū)建設(shè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能科技創(chuàng)新，結(jié)合股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的管理規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入（含投資收益）、吸納就業(yè)人才、打造科創(chuàng)金融生態(tài)、行業(yè)影響力等情況，給予每家機(jī)構(gòu)一定金額的綜合獎(jiǎng)勵(lì)。

6、深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)

深入推進(jìn)合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)創(chuàng)新，鼓勵(lì)成功落地的 QFLP 試點(diǎn)企業(yè)投向符合國(guó)家導(dǎo)向的前沿產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展跨境雙向流動(dòng)。對(duì)成功落地的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)其獲批額度，給予不超過(guò) 4000 萬(wàn)元的規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）構(gòu)建高能級(jí)集聚生態(tài)體系

7、發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用

加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資力度，依托政府引導(dǎo)基金形成綜合性科技金融服務(wù)體系。充分發(fā)揮總規(guī)模 200 億元的臨港新片區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè)的培育作用，科技創(chuàng)新基金在單個(gè)子基金中的累計(jì)出資比例可放寬至該子基金認(rèn)繳出資總額的 40%。

8、激活天使投資活力

培育天使投資基金、天使投資人、天使+孵化等各類(lèi)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)天使投資基金投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。支持天使投資協(xié)會(huì)等自律組織發(fā)展，對(duì)舉辦的重大活動(dòng)、調(diào)研課題等給予支持。

9、支持企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展

支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資（CVC），對(duì)于鏈主企業(yè)設(shè)立的 CVC 機(jī)構(gòu)，參照股權(quán)投資機(jī)構(gòu)給予相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)政策扶持。支持鏈主企業(yè)設(shè)立獨(dú)立管理人開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，為其發(fā)起設(shè)立的 CVC 基金提供便利化的商事登記機(jī)制，為 CVC 基金展業(yè)提供支撐。

10、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

支持高校、科研院所、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)在臨港新片區(qū)舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化、品牌化的會(huì)議、路演、活動(dòng)。支持滴水湖科創(chuàng)金融中心開(kāi)展常態(tài)化路演，對(duì)于舉辦的符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且具備公益性質(zhì)的各類(lèi)活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，給予一定比例的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）打造高品質(zhì)配套服務(wù)環(huán)境

11、便利化股權(quán)投資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入

加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立服務(wù)，對(duì)符合《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》和中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)要求的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)新設(shè)(遷入)申請(qǐng)，在申報(bào)材料齊備后，不超過(guò) 7 個(gè)工作日完成辦理流程。在企業(yè)登記注冊(cè)后限期備案，建立完善市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門(mén)私募基金登記注冊(cè)信息互聯(lián)互通機(jī)制。

12、建立股權(quán)投資基金設(shè)立快速通道機(jī)制

對(duì)符合條件的股權(quán)投資基金管理人新設(shè)股權(quán)投資基金，申報(bào)材料齊備后，不超過(guò) 5 個(gè)工作日?qǐng)?bào)送并出具函件。（納入快速通道機(jī)制的股權(quán)投資基金管理人需符合以下條件：在中基協(xié)完成登記備案，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)無(wú)負(fù)面記錄，在中基協(xié)分類(lèi)查詢(xún)公示頁(yè)面無(wú)提示信息、無(wú)負(fù)面誠(chéng)信信息，未被列入股權(quán)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。）

13、推動(dòng) S 基金發(fā)展

支持各類(lèi)主體發(fā)起設(shè)立 S 基金，對(duì) S 基金新設(shè)（遷入）提供便利化的通道，對(duì) S 基金落地運(yùn)營(yíng)給予政策支持。為基金份額轉(zhuǎn)讓?zhuān)⊿ 份額）提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，根據(jù)基金轉(zhuǎn)讓過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用給予最高 30%的補(bǔ)貼。

14、打造股權(quán)投資綜合服務(wù)平臺(tái)

加快打造臨港新片區(qū)股權(quán)投資綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過(guò)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)投融資對(duì)接。對(duì)通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)投融資的管理機(jī)構(gòu)，按照其所管理基金年度新增投資總額，給予最高5‰的獎(jiǎng)勵(lì)，單一管理機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

15、加大人才服務(wù)保障力度

加強(qiáng)與國(guó)際知名創(chuàng)投企業(yè)合作，吸引領(lǐng)域內(nèi)高端人才。對(duì)符合條件的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，可享受臨港新片區(qū)“人才引進(jìn)”、“居轉(zhuǎn)戶(hù)年限縮短”等人才相關(guān)優(yōu)惠政策，提供便捷落戶(hù)、購(gòu)房租房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等人才配套服務(wù)。

（四）其他事項(xiàng)

1、享受本措施獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的企業(yè)及個(gè)人不履行承諾的義務(wù)或者采取弄虛作假等手段騙取優(yōu)惠政策的，責(zé)令返還已獲得的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。對(duì)相關(guān)個(gè)人及申報(bào)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，將其失信行為錄入個(gè)人信用檔案，并采取相應(yīng)的失信懲戒措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、各獎(jiǎng)勵(lì)政策需經(jīng)綜合評(píng)審后予以支持，同一企業(yè)享受同類(lèi)支持政策時(shí)從優(yōu)不重復(fù)。

3、本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至 2026 年 12 月 31日。