近日美國(guó)商務(wù)部更新半導(dǎo)體出口管制新規(guī),包括加入對(duì)EUV掩膜、刻蝕機(jī)等制造環(huán)節(jié)設(shè)備的管控,新增對(duì)中國(guó)澳門地區(qū)及D:5組地區(qū)采取“推定拒絕”的政策,以及重新澄清AI芯片許可證及其例外情況的適用范圍等,預(yù)計(jì)新規(guī)于美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日生效,對(duì)新規(guī)的評(píng)議截止日期為4月29日。
據(jù)浙商電子等研報(bào)顯示,美國(guó)BIS更新的對(duì)華出口管制新規(guī)的核心變化包括:
第一,新增管制EUV掩膜基板。尤其是為EUV光刻設(shè)計(jì)的掩膜基板被正式納入了相關(guān)的出口控制類別,并且需要遵守相應(yīng)的出口許可要求。
第二,更新特定地區(qū)出口政策。對(duì)于中國(guó)澳門或國(guó)家組D:5目的地的出口、再出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移,需要獲得出口許可證,其中包括最終用途和最終用戶的審查,并采取“假定拒絕”政策。
第三,明確部分技術(shù)關(guān)鍵參數(shù)。對(duì)于集成電路的“總處理性能”(TPP)和“性能密度(PD)”定義及計(jì)算方法進(jìn)行進(jìn)一步明確。其中,TPP是基于MacTOPS(百萬次乘積累加操作每秒)的理論峰值計(jì)算,性能密度是TPP除以適用的芯片面積。
第四,補(bǔ)充整機(jī)產(chǎn)品的限制。計(jì)算機(jī)、電子組件和組件若包含特定性能參數(shù)的集成電路,比如總處理性能或性能密度超出范疇,則需要接受出口管制。
第五,增加逐案審查政策。對(duì)包括AI在內(nèi)的高性能芯片和相關(guān)制造技術(shù)的出口,采取“逐案審查”政策,并將考慮技術(shù)級(jí)別、客戶身份、合規(guī)計(jì)劃和合同的規(guī)范性等多種因素。
其中,新規(guī)對(duì)高性能AI芯片的界定是關(guān)鍵重點(diǎn)。
中泰電子的研報(bào)顯示,美國(guó)商務(wù)部對(duì)高性能芯片的定義(3A090)標(biāo)準(zhǔn),仍是基于2023年10月的更新,即:(1)TPP(注:總處理性能)≥4800;(2)TPP≥1600且PD(注:性能密度)≥5.92;(3)2400≤TPP<4800且1.6≤PD<5.92;(4)TPP≥1600且3.2≤PD小于5.92。
同時(shí),其多項(xiàng)重要更新還包括:添加3A001.z段落,新增對(duì)MMIC放大器和離散微波晶體管的控制,特定用于民用電信應(yīng)用的設(shè)備除外;對(duì)于半導(dǎo)體設(shè)備(3B001)的修訂,對(duì)分子束外延生長(zhǎng)設(shè)備、化學(xué)氣相沉積(CVD)設(shè)備、原子層沉積(ALD)設(shè)備等增加了新的控制措施;澄清某些條款,以確保出口、再出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移物品符合特定許可例外的條件等。
另外,新規(guī)還提及關(guān)于先進(jìn)計(jì)算設(shè)備、超級(jí)計(jì)算機(jī)和半導(dǎo)體最終用途的額外出口控制,即對(duì)向中國(guó)出口芯片的限制也適用于包含相關(guān)芯片的筆記本電腦等。
此前中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人對(duì)“美國(guó)修訂半導(dǎo)體出口管制措施”回應(yīng)稱,中方注意到,美方修訂了半導(dǎo)體出口管制措施,這距離美上次出臺(tái)措施僅半年不到。包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)都希望有一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。美方泛化國(guó)家安全概念,肆意修改規(guī)則,加嚴(yán)管制措施,不僅給中美兩國(guó)企業(yè)開展正常經(jīng)貿(mào)合作設(shè)置了更多的障礙,施加了更重的合規(guī)負(fù)擔(dān),還給全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)造成了巨大的不確定性。這嚴(yán)重影響中外企業(yè)開展互利合作,損害其正當(dāng)合法權(quán)益。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度全球化,經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展,已形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)格局,這是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。中國(guó)是全球最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)。中方愿與各方一道,加強(qiáng)互利合作,促進(jìn)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。