8月4日,《上海市支持企業(yè)加強基礎研究增強高質(zhì)量發(fā)展新動能的若干措施》(以下簡稱《若干舉措》)發(fā)布,明確吸納更多集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)加入“探索者計劃”,對重點領域企業(yè)凝練提出的緊迫急需選題動議,予以快速響應支持。
同日,上海市科學技術(shù)委員會發(fā)布的《上海市基礎研究“探索者計劃”管理辦法》明確,“探索者計劃”由上海市科學技術(shù)委員會(以下簡稱“上海市科委”)與聯(lián)合出資方按約定比例聯(lián)合出資,是圍繞上海重點產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)需求共同支持開展基礎研究的科技計劃項目組織方式,面向全市、公平競爭?!疤剿髡哂媱潯甭?lián)合出資方主要為注冊在上海市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或其他法人組織。聯(lián)合出資方出資額原則上不少于300萬元/年,可依法依規(guī)享受稅收優(yōu)惠政策。各聯(lián)合出資方應注重指南建議的科學性,不得定向設題。聯(lián)合出資方及其關(guān)聯(lián)方不得作為其出資設立項目(課題)的承擔單位。
據(jù)悉,為更好激發(fā)企業(yè)基礎研究和原始創(chuàng)新活力,在制度層面提出鼓勵引導企業(yè)加大基礎研究投入的措施,上海8月4日發(fā)布《若干舉措》??傮w上看,通過“授企以魚”,從財政補助、經(jīng)費配套、稅收優(yōu)惠等方面強化基礎研究保障,提高企業(yè)和社會力量對基礎研究投入的動力和積極性?!笆谄笠詽O”,賦予企業(yè)更大的基礎研究決策權(quán)、支持企業(yè)使用科學儀器設施共享服務、支持企業(yè)完善考核評價體系。
《若干措施》提到,支持企業(yè)加大基礎研究投入力度,加強技術(shù)儲備?;A研究投入達到或超過1億元/年的企業(yè),給予一次性財政補助1000萬元;5000萬元(含)至1億元(不含)/年的企業(yè),給予一次性財政補助500萬元;1000萬元(含)至5000萬元(不含)/年的企業(yè),給予一次性財政補助200萬元。
《若干措施》支持企業(yè)投入基礎研究稅收優(yōu)惠。按照國家相關(guān)規(guī)定,企業(yè)支持非營利性科研機構(gòu)、高校和政府性自然科學基金用于基礎研究的支出,在計算應納稅所得額時,按照實際發(fā)生額在稅前扣除,并可按照100%在稅前加計扣除;對非營利性科研機構(gòu)、高校接收企業(yè)、個人和其他組織機構(gòu)給予的基礎研究資金,免征企業(yè)所得稅。
《若干措施》還明確,支持上海市高校聯(lián)合企業(yè)建設協(xié)同創(chuàng)新中心,政府、企業(yè)按照1∶1比例共同出資,支持高校圍繞行業(yè)關(guān)鍵科學和技術(shù)問題,開展以應用為導向的基礎研究。